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“十四五”发展新阶段,2025年山西将成为这样的山西……


2021-07-19 00:22:41   来源:   作者:   评论:0 点击:100

“十四五”时期,于国家而言,我国经济社会发展新目标:1、经济发展取得新成效。2、改革迈出新步伐。3、社会文明得到新提高。4、生态文明实现新进步。5、民生福祉达到新水平。6、国家治理得到新提升。”

于山西而言,也是山西迈入发展新高度的阶段。

今年作为“十四五”开局之年,山西的规划也不断落地。

一、文旅业:旅游总收入年均增幅20%-25%左右,综合收入跨万亿规模

7月5日,山西省人民政府办公厅印发《关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》(以下简称《意见》)。

意见提出,全面推进文化和旅游业在改革创新、供给体系、公共服务、资源与环境、品牌影响等方面取得实质性突破,实现文化和旅游业高质量发展,形成发展新动能,打造新的增长极,为“十四五”全省转型蹚新路、出雏型作出更大贡献。

通过“文物+景区”“文物+研学基地”“文物+博物馆”等方式,提升重点文物活化利用水平。依托云冈石窟、五台山、平遥古城等世界文化遗产等,以及省级文物保护利用示范区的创建,推进国宝级文物的活化利用,培育30个文物活化利用研学游示范基地。发挥洪洞、阳城、平遥等7个国家全域旅游示范区的示范带动作用,加快推动晋中、忻州2市以及平顺、右玉、阳曲、灵丘、大同、云州区、浑源等列入国家全域旅游示范区创建名单的县(区)完成创建验收工作,加快右玉、左权、太原西山等省级生态文化旅游示范区建设等。

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另外,将打造广灵剪纸、晋绣坊、大同铜器等非物质文化遗产产品展销基地。

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在打造高品质核心吸引物方面,将提升五台山、云冈石窟、平遥古城三大世界文化遗产地及皇城相府、绵山、雁门关等国家5A级旅游景区综合服务功能,开发新型旅游产品,延伸产业链条,建成功能完善的国际一流旅游目的地。建立一批省级旅游度假区,力争到2025年,省级旅游度假区达到50家以上,创建1-3个国家级旅游度假区。打造“黄河人家”“长城人家”“太行人家”等乡村旅游品牌,力争到2025年达到500家。

合理布局社会旅馆、客栈、星级饭店、露营地、汽车旅馆等多种住宿业态,到2025年,打造以30家五星级酒店和高端酒店为引领、以500家星级酒店和文化主题酒店为支撑、以1000家精品民宿为组团的文化旅游酒店集群,进一步提升旅游接待能力。力争到2025年,每个县(市、区)培育1-3家特色老字号餐饮企业,全省重点培育形成100个餐饮商业区和餐饮集聚区。

到2025年,山西省旅游接待人次和旅游总收入年均增幅20%-25%左右,文化产业增加值年均增幅8%以上,文化和旅游综合收入跨越万亿规模,对全省经济社会发展综合贡献水平和牵引带动作用明显增强。

7月13日,山西省文旅厅与财政厅共同制定引客入晋旅行社奖励办法。据了解,共设置接待累积奖、大宗旅游奖和新业态奖三大类。其中,接待累积奖,对旅行社一年累积接待省外过夜游客3000人以上的,每人每晚奖励10元;大宗旅游奖又包括包机奖、专列奖和大型团队奖。其中,包机奖,对游客50人以上的省外来晋包机,游览1个以上A级收费景区,每人每住一晚奖励60元。新业态奖又包括自驾车团队奖、会议团队奖和研学团队奖。其中,自驾车团队奖,对旅行社组织5辆车20人以上省外入晋过夜自驾车团队,游览2个以上A级收费景区,每人每住一晚奖励50元.加快推进文旅业规模发展。

同时,省政府办公厅印发《山西省黄河、长城、太行三个一号旅游公路规划纲要(2018—2025年)》,规划到2025年年底,打通黄河、长城、太行三大板块旅游大通道,打造一批体现山西特色的精品旅游公路,基本实现“城景通、景景通”一张网,形成“1核1环7射”内联外环的总体路网结构,以支撑我省全域旅游均衡发展。

二、大数据产业:形成集聚,数字经济规模达到8000亿

省发改委、省网信办等部门近日发布《关于加快构建全省一体化大数据中心协同创新体系的实施意见》(以下简称《实施意见》),我省将依托太原都市区资源集聚优势,建设省级核心枢纽节点,进而形成“1+3+N”一体化大数据中心体系,服务全省经济社会发展。

“1”是指依托太原都市区资源集聚优势,汇聚调度全省数据和算力资源,形成省级核心枢纽节点;“3”是指依托大同、阳泉、吕梁现有数据中心基础优势,形成城市级枢纽节点;“N”是指其他城市汇聚服务本地区高频次数据业务,形成城市级边缘节点。

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到2025年,争取全国一体化算力网络国家枢纽节点在我省布局建设,国家级各类数据中心在山西布局落地5个以上,省内形成特色鲜明的数据中心集聚区4个,带动数字经济规模达到8000亿元,形成国内领先的数据中心和大数据产业聚集“洼地”。

三、交通建设上:投资1200亿建设农村路,省内高速公路网基本建成

农村路:十四五”期间,山西将投资1200亿元,新改建“四好农村路”和三个一号旅游公路2.94万公里。至2025年,山西将基本建成“布局合理、通村畅乡、安全便捷、服务优质、绿色经济”的农村路网,实现30户及以上自然村100%通硬化路,乡镇100%通三级及以上公路,城乡客运一体化水平达到3A以上的县达100%,基本实现具备条件的建制村通物流快递;全面建成三个一号旅游公路,建成“城景通、景景通”全域旅游交通网。

省内道路:山西出台《山西省省道网规划(2021-2035年)》,规划指出到2025年,省内国家高速公路网基本建成,省级高速公路网进一步加密,普通国省道网布局基本形成,高速公路网、“4纵15横”高速主体骨架基本形成,打通33个省际出口,基本消灭“断头路”;普通国省道一级公路网基本形成,“一主三副六市域中心”城际间基本实现高速公路和一级公路双贯通。为构建发达的快速网、完善的干线网提供基础保障,有效支撑山西转型出雏型。

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到2035年,山西省国省道总规模将由2020年的1.83万公里增至2035年的2.78万公里,中部六省排名由第六上升至第五。其中,高速公路规模将由5745公里增至8418公里;普通国省道规模将由12552公里增至19393公里。全面建成发达的快速公路网、完善的干线公路网,服务黄河流域、汾渭平原、京津冀及周边“2+26”城市等重点区域发展。

四、人才科教上:打造一流创新生态,城乡教育差距缩小

近期发布了《山西省“十四五”打造一流创新生态,实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略规划》。规划提出,“十四五”期间,我省将布局实施一批变革性、牵引性、标志性举措,培育壮大转型发展新动能。

2025年的目标是力争实现“3个突破5个倍增2个全覆盖”,即到2025年,国家实验室、国家大科学装置和国家超算中心在山西布局,实现三个‘零’的突破;国家级重点实验室总数倍增、省级重点实验室(含省实验室)数量倍增、研发经费投入实现倍增、高新技术企业数量实现倍增、技术合同成交总额实现倍增;中试基地实现‘14+ N’个重点产业集群全覆盖,规模以上工业企业创新活动保持全覆盖。

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山西省教育厅、山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省乡村振兴局联合发布《关于巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》。提出,在脱贫攻坚目标任务完成后设立的5年过渡期内,统筹推进,攻坚克难,力争到2025年,实现全省教育脱贫攻坚成果巩固拓展,教育服务乡村振兴的能力和水平稳步提升,城乡教育差距进一步缩小,乡村教育振兴和教育振兴乡村的良性循环基本形成。

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五、生态文明方面:煤炭比重下降10%,再生水利用率超25%,垃圾收运将覆盖90%以上自然村

我省将再生水纳入城市供水体系,统一配置再生水资源,对具备条件的用水单位,优先配置再生水。为此,我省大力推进重点领域污水资源化利用。其中,具备条件的地区可以采用分散式、小型化的处理回用设施,对市政管网未覆盖的住宅小区、学校、企事业单位的生活污水进行达标处理后实现就近回用。到2025年,全省城市(含县城)再生水利用率将超25%。

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山西“十四五”煤控目标建议,即2025年山西省煤炭消费总量控制在3.2-3.4亿吨,煤炭占一次能源消费的比重争取下降10%左右。报告建议实施区域差异化的煤控策略,依据各市空气质量排名、煤炭消费在全省占比以及主要耗煤产业生产布局等因素,将11个市的煤控目标分为3个层次:太原、晋中、临汾、长治、吕梁5市执行较严格减煤目标;阳泉、晋城、运城3市执行中等减煤目标;大同、朔州、忻州3市执行相对较低的减煤目标;同时鼓励有条件的地区制定更严格的减量目标。

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《山西省深入开展爱国卫生运动实施方案》指出,到2025年,全省每个县基本建成农村生活垃圾收运处置体系,每个乡镇具备农村生活垃圾收运能力,垃圾收运覆盖90%以上的自然村;全省农村卫生厕所普及率达到85%;农村集中供水率达到95%左右,自来水普及率稳定在92%以上;基本消除城市公共旱厕,重点场所及A级以上旅游景区厕所全部达到二类公共厕所标准。

2025年,城市生活垃圾焚烧处理能力占比达到75%。推进无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等无烟环境建设,倡导无烟家庭建设,到2025年,全省所有党政机关、学校、医疗卫生机构基本建成无烟环境。

六、未来产业先行区:新装备、新基建、新技术、新业态、新材料、信息通讯走向新阶段

山西发布《山西省“十四五”新装备规划》。依据产业规模、发展基础、技术水平、带动作用、未来前景等多个维度指标,选择15大细分领域作为发展重点,打造“564”新装备产业体系,力争实现营业收入年均增速12%以上,到2025年实现营业收入4500亿元。

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《山西省“十四五”新基建规划》 ,到2025年全省 5G基站达12万个,加快推进工业互联网、能源互联网建设和应用,推动10座国家首批智能化示范煤矿建设和1000处采掘工作面建设。

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《山西省“十四五”新技术规划》 ,围绕信创、大数据、半导体、碳基新材料 等“14+N”个重点产业和领域,着力突出“敢于问鼎科技前沿”、加快产业技术的持续迭代创新。

《山西省“十四五”新业态规划》 ,到2025年, 在智能制造、智慧能源、智慧交通等若干领域掌握一批关键核心技术, 全省数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到5.4%,进一步带动实体经济提质增效,建设形成全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型生产制造和服务体系。

《山西省“十四五”新材料规划》 ,加快 培育1个千亿级、3个五百亿级、3个百亿级产业集群 ,努力构建“133”新材料产业发展格局,保持产业营业收入年均增速13%以上, 到2025年力争突破3000亿元 

《山西省信息通信业“十四五”发展规划》,实施5G网络覆盖工程、千兆城市建设工程,到2025年,千兆以上宽带接入端口数量达到1100万,千兆以上宽带用户数达到320万户,千兆宽带家庭普及率由“十三五”末的0.15%提高到24%,建成6个千兆城市。

到2025年,山西谋划布局成为我国发展未来产业的先行区。未来产业初步实现“从小到大”“从弱到强”“从无到有”的转变,深度融入京津冀一体化,长三角、大湾区分工协同以及国家重大战略当中,为“十四五”转型出雏型目标实现奠定坚实基础。

......

 

最终,到2035年山西的远景目标是:在全面建成小康社会的基础上,再经过十五年的努力,人均地区生产总值达到2万美元,经济总量达到全国中游水平,与全国同步基本实现社会主义现代化,实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展。

 

确保到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化、2050年与全国同步实现社会主义现代化。

这样的山西,你期待吗?

来源:世界晋商网综合整理

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