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重大信号!“山西国运“将被重新赋能:职责和人事均有重大调整


2020-02-23 12:29:51   来源:   作者:   评论:0 点击:100

 

 

1月8日,山西省国有资本投资运营有限公司召开干部大会,副省长王一新出席并作重要讲话。会议宣布省委、省政府对山西国投运营公司主要负责同志调整的决定:由郭保民任山西国投运营公司党委书记、董事长。

2月21日,山西省国有资本运营公司召开领导班子成员会议,宣布省委、省政府关于公司领导班子成员的任职决定。公司党委书记、董事长郭保民主持会议并讲话,省委组织部相关领导宣布任职决定。

省委、省政府决定:张宏永任山西省国有资本运营有限公司党委委员、专职副书记、副董事长;贠钊任党委委员、副总经理,高春毅任党委委员、副总经理。

郭保民指出,这次干部调整是省委对山西省国有资本运营有限公司班子的强化,充分体现了省委、省政府对公司发展的高度重视和殷切希望。希望公司班子成员和全体员工,深刻领会省委战略部署和决策重大意义,提高政治站位,坚定政治立场。加强能力建设,勇于承担责任。加强团结协作,提高执行效力。加强风险防范,强化作风建设。

世界晋商网感觉到这次调整的透露着几个指标性意义:

首先,省委省政府任命郭保民的时候是山西国投运营公司,而张宏永等人任命的时候是山西省国有资本运营有限公司,和以前的公司名字相比,少了投资两个字,变更为“山西国运公司”,“山西国投”自此成为过去时。

其次,省委省政府任命国资委原主任担纲,三位国资委原副主任进入国资运营公司担任高管,人事份量可以说很重,可以说对新的国资运营空前重视,标志着山西国资运营会进入一个革命性的阶段。

王一新副省长在国资委人事调整的讲话中指出:

“郭保民同志在国资委任职期间,为全省国资国企改革做了大量打基础、利长远的工作,成效显著,省委、省政府充分肯定。根据改革发展需要,郭保民同志到山西省国有资本运营有限公司任职,肩负推动国资监管体制改革的重任,相信郭保民同志一定可以在新的岗位上取得更大的成绩”。

资料显示,在赴任山西省国资委之前,郭保民曾有三十余年的金融系统工作经历,尤其在山西省金融办主任任上的6年,正值山西提出金融振兴的关键时期,而其便是山西金融改革创新的主要操刀者之一,期间协助王一新、王清宪成功处置海鑫钢铁及煤炭企业债务等金融危机而被业界称道。2017年1月,也即山西新一轮国资国企改革启动前夕,郭保民“跨界”赴任山西省国资委主任,显然在此特殊时刻,扎根金融领域多年、拥有破冰改革经历的郭保民被委以重任和寄予厚望。郭保民主任在山西省金融办任职时,因敢挑重担作风务实,有“老黄盖”之称。

据了解,张宏永是个“老煤炭”,长期一线操刀产权股权改革和国企经营目标考核,有深厚的理论功底;负责国资战略规划的贠钊,则是一名儒将,连续三年起草省国资国企改革行动计划,从“821”到“838”再到“842”,都出自贠钊之手;2019年新晋省国资委副主任的高春毅,此前一直担任国资委改革处长,实战经验也十分丰富。

 

显然,此次集中调整关键因素便是聚力攻坚国资监管改革试点:王一新副省长指出,当前国资国企改革发展正处于深水区攻坚区,山西省国资委要“加快完善以管资本为主的国有资本监管体制,以更大的决心、更强的举措、更大的力度,将国资监管体制和国有资本授权经营体制改革试点推向纵深,取得成效”。

 

对于此次国资监管体制改革和国有资本投资、运营公司改革试点,山西省委省政府高度重视,省委书记楼阳生更是亲自谋划推动,且如此重量级的国资监管改革可谓首创,其力度应该不逊于山西省近几年成功试点的监察体制改革和企业投资项目承诺制改革。当然,改革魄力的背后意图同样亦很明显,便是希冀借力此次改革带动国资国企改革“满盘皆活”,使国有资本更顺畅地流动、更合理地配置、更精准地布局,并不断牵引国有企业转型高质量发展,便显得尤为关键。

 

据世界晋商网了解:山西国运这个处于国有资产管理体制改革创新前沿的平台,专注于国有资本运作,以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为己任,肩负起“管企业”向“管资本”转变的重要使命。最为关键的是,省政府授予国资委的出资人职责,转授给山西国运公司来承担。与此同时,更多的职能从国资委行政之手向山西国运的市场之手转移,这是山西深化国资监管体制改革的要义所在。

 


国资委和山西国运权责边界基本划定,山西国资监管体制改革呼之欲出。这是以国资监管体制改革为牵引,推动山西国资国企改革再出发最鲜明的注脚,意味着成立之初就承担重大改革使命的山西国运被重新赋能,其在山西转型发展中的权重被提升到了前所未有的高度。在省委省政府坚定推进新一轮国资国企改革的强力之下,国资委专司国资监管职责,山西国运将以国有资本“进退流转保”的市场化、法治化手段,在更高层面以更加灵活的方式,推动国资国企改革和转型发展,国有资本在山西转型综改中的动能将被充分地激活。
如此重量级的改革,彰显了山西决策层的改革魄力,也显然被业界寄予大刀阔斧推动改革的厚望。

 

另外,就在前几天召开的山西省委常委会上,其中一重要议题便是审议《山西省国资监管体制及国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》,会议指出要着力推动国资监管从管企业向管资本转变,有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用,优化国有资本布局结构,做强做优做大国有资本,并要把国资国企改革作为今年重大改革任务。

 

同时,从上述试点实施方案的名称来看,国有资本投资、运营公司的改革试点也被单独拿出来,与国资监管体制改革并列,由此可见山西省委省政府对其的重视程度。另据山西资本圈了解,此次改革试点力度颇大,在此背景下,山西国投运营公司的下一步运作和改革尤为重要,上述不寻常的集中调整背后的深意也不难猜测。

 

当然,山西省国资委和山西国投运营公司主要领导层的集中调整,只是山西国资监管改革的第一步,接下来实施方案的正式印发以及相应改革的加快落地才是最大看点,值得关注。

 

来源:世界晋商网综合山西资本圈、山西国投官微等

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