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打造太榆太城市核,山西要举全省之力把太原建成国家区域中心城市


2022-02-28 14:01:25   阅读:10.1k+

推动山西中部城市群高质量发展是我省进入国家“十四五”规划纲要的重大任务。

2月9日,中共山西省委十二届三次全体会议在太原举行,会上再提山西中部城市群发展。会议指出,要统筹太原、晋中、忻州、吕梁、阳泉五市比较优势,全力推进争先崛起,建设中部地区高能级增长极,谋划山西中部城市群高质量发展。表示做大做强中心区域,要率先打造太原榆次太谷城市核,举全省之力把太原建设成为国家区域中心城市,提升太原作为城市群龙头的集聚效应和扩散效应。确保到2025年,山西中部城市群高质量发展取得实质性进展,区域竞争实力、辐射带动能力、经济人口承载力显著增强;到2030年,山西中部城市群成为我国中西部地区有较强竞争力的城市群,在国家区域发展重大战略中地位显著提高;到2035年,山西中部城市群一体化发展格局全面形成,基本实现社会主义现代化,支撑全省全方位高质量发展的龙头带动能力明显增强,在全国版图中的重要地位全面彰显。

对于多山的山西而言,盆地就是山西的平原,盆地是山西境内地理条件比较优越的区域,山西的城市主要集中在盆地,省城太原也是建在盆地之中。山西一方面要积极融入京津冀、环渤海,一方面要积极规划山西自己内部的城市群。中部盆地城市群发展很重要,山西南北长的特殊版图要求中部不仅要率先发展,而且要带动两头发展,如果中部不率先发展就会出现引领乏力的问题或者是一头重一头轻的发展不协调问题,所以,山西中部的发展应当而且必须起到引领带动的作用,中部的优势地位应当得到充分的彰显,如此才能形成“中部开花,带动两头”的发展大格局。2019年在我省年初经济工作会议上,省委把山西中部盆地城市群一体化发展提到战略位置。之后,省政府组织编制了《山西中部盆地城市群一体化发展规划纲要(2019-2030年)》。山西中部盆地城市群整体实力雄厚,在全省占有1/8的土地面积,承载了1/4的人口,创造了1/3的GDP,聚集了2/3的高校。

而对于太原榆次太谷的协同发展,则最早要追溯到2015年。

太谷区,山西省晋中市辖区,总面积1050平方公里,辖3镇6乡3个城区198个行政村,32万人口。境内有诸多晋商大院遗存,以曹家大院和孔祥熙宅院(孔祥熙出生在太谷)为其代表。是盛唐诗人白居易的祖籍地,近代大财阀孔祥熙的出生地。久负盛名的宫廷圣药“龟龄集”和“定坤丹”出产于太谷。太谷饼和壶瓶枣享誉全国。

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2015年,首次提出要在太谷建成晋中国家农高区(山西农谷)。按照规划到2022年底,“山西农谷”将初步完成农业科技经济一体化建设初步,实现“谷城院”深度融合,基本形成引领北方地区现代农业创新高地。2017年山西农谷管理委员会在太谷正式揭牌。同年,在公示的太原都市区规划(2016—2040)补充中,规划范围除包括太原市六城区、清徐县和阳曲县,晋中市榆次区行政管辖外,新增加太谷县行政管辖,面积也由之前的5457平方公里增至6503平方公里,增加幅度为1000余平方公里。

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晋中国家农高区科创基地

2019年4月,晋中市规划和城市管理局发布《晋中市城市总体规划(2016-2030年)》,规划涵盖城市发展、市域城镇体系、太原-榆次-太谷区域协调同发展、规划区城乡统筹规划、中心城区等多方面规划,其中强调太谷作为太原都市区的外围新城,应发挥区位交通优势,依托资源基础,发挥比较优势,走本地特色型与外来植入型相结合的发展之路,获得产业与功能的快速集聚。

2019年12月,国务院批复同意我省晋中市部分行政区划调整,撤销太谷县,设立晋中市太谷区,行政区域管辖范围和政府驻地不变。12月17日,省政府同意太谷撤县设区。2020年4月25日,山西太谷区的挂牌成立。

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此后随着地跨太原市小店区、清徐县及晋中市榆次区、太谷区的潇河新城的建设,以及太原—焦作高速铁路设太谷东站,直接联通山西中部盆地城市群和中原城市群等,“太原-榆次-太谷区”协同发展有了更新进展。

2021年晋中全市地区生产总值完成1843.4亿元,按可比价计算,同比增长6.8%,其中太谷贡献GDP121.7亿元,同比增长5.7%;一般公共预算收入完成7.2亿元。

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晋中市委书记吴俊清要求推进智创谷建设。2021年11月29日,晋中市市委副书记、市长常书铭就加快推进太原晋中一体化发展,在榆次区和太谷区进行调研。2022年2月1日至6日,晋中市委常委、副市长、太谷区委书记刘伟再次先后深入太谷区三个城区八个乡镇调研。他强调,要利用好晋中国家农高区(山西农谷)、太谷经开区、神农科技集团、太原晋中一体化发展的区位优势,抓住机遇,科学布局,在服务好当前项目的同时,结合乡村振兴,制定长远规划,布局高端产业链条;要做好康养、教育、物流等第三产业,以标杆项目为引领,推动未来五年的发展;要利用好晋中国家农高区(山西农谷),神农科技集团、太谷经开区的平台优势,引进高科技项目,形成高科技产业集群,打造农业硅谷,辐射带动全省、全国农业发展。