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在“不挖煤挖文旅”的普遍期待中，山西国有经济版图正在被重构。
5月30日，山西文旅集团为新成立的8户子公司揭牌。加上旗下既有的2家公司，山西文旅集团完成了10家子公司的集团化架构。据介绍，这10家子公司各有分工，各有所长。旅游投资公司由原经贸集团转型更名而来，主业定位于旅游产业投资开发。酒店管理公司将以市场化理念，集中管理从省直机关剥离划转的经营性酒店。黄河、长城、太行三家旅游发展公司，重点挖掘整合文旅资源，着力做好三篇旅游文章。康养集团围绕山西“康养山西、夏养山西”产业的战略布局，致力打造幸福产业。股权投资基金公司是为了发挥金融业在文化旅游资源并购和项目运作上的引导和支撑作用。信息技术公司则专注于智慧旅游板块。
其实，由资产重组整合而来的山西文旅集团，并非含着金钥匙出生。2017年8月3日上午，山西文旅集团以专业化重组方式，整合了经贸集团、山投集团资产，晋能集团、能投集团文化旅游资产以及省直单位相关经营性资产，正式揭牌运营。体量庞大的资产，并未赋予山西文旅集团先天优势，由于文旅资产占比低，其“文旅”名号甚至有点名不副实。主业不突出、资产负债率高、困难企业众多、文旅资源匮乏，再加上文旅市场已被大面积瓜分，山西文旅集团还未起步就负重在身。
在这样的背景下，文旅集团高起点谋划了“13366”发展战略，着力打造“三大平台”，建设“六大板块”，力争走好改革转型先手棋。三大平台是开发运营平台、投融资平台、智慧旅游信息化平台，六大板块是酒店管理、景区开发运营、智慧旅游、文化创意、旅游置业、投融资。这些平台和板块，基本覆盖了文旅产业的方方面面。
酒店管理板块，搭建酒店集团整合管理运营平台，着力引进、培育高端高效管理团队，打造文旅集团自身的酒店管理品牌。景区开发运营板块，通过股权划拨置换、市场化并购重组等方式，加快对省属企业所属优质景区景点资源的整合重组；与各地市开展合作，重点突破，加快对省内重点景区景点市场化整合开发力度，建成一批覆盖“北、中、南”的精品景区景点和黄金线路，打造国家级和区域级的、有影响力的“拳头”文旅产品。智慧旅游板块，整合各类旅游资源，组建“云游山西”股份有限公司。充分运用智慧旅游信息平台、电子商务等智能管理系统，构建集产业、产品、市场、服务、管理一体化的智慧旅游体系，满足游客全方位需求；加强与行业名企合作，打造全国智慧旅游大数据中心，整合其他OTA（在线旅行社）资源，不断提升智慧旅游服务能力。打造从资产到市场再到效益的完整链条，实现从游客满意到企业增效再到产业发展的良性循环发展。文化创意板块，在加快整合原有文创产品的基础上，积极发展文旅会展、传媒业务；深入挖掘我省宗教、民俗、艺术等文化类IP元素，开展具有山西特色的旅游纪念品、农副产品和手工艺品的策划、生产、贸易及电子商务、物流等业务；力争在打造景区演艺、特色体育、景区娱乐等演艺文体项目上取得突破。旅游地产板块，依托山投和经贸集团地产开发优势和文化旅游项目，进行文化旅游地产开发建设。在景区景点周边及沿线地带进行相关地产开发、建设特色小镇、健身康养中心、旅游综合体、园林景观施工、配套物业管理等，实现多元化盈利模式，提升集团综合效益。投融资板块，依托文旅集团类金融产业优势和基金管理团队，设立并管理山西省文化旅游产业发展基金，整合放大政府划拨给文旅集团的两支引导基金，根据项目拓展及并购需要，规划设立200～300亿元左右的文旅产业基金，运用资本手段整合我省文化旅游资源，探索实现资源资产化、资产资本化、资本证券化的发展路径。
围绕这些上层设计，山西文旅集团全面开工，分类分步推进。结合文旅集团主辅业发展规划和方向。引导存量的地产、农林、商贸、物业等企业向文旅上下游产业链靠近、融合、延伸。2017年，文旅集团实现营业收入234.1亿元，利润2.2亿元，完成投资65.8亿元，资产总额达464.5亿元。
发展文旅产业，资源优势不会自发转化为市场优势。从资源到产品，再到产业，需要多方面的投入和培育。一个很典型的案例，位列佛教十大名寺之一的佛光寺，被称为“亚洲佛光”，其历史价值和艺术价值被高度认可，却门可罗雀，几乎没有营业收入。再放眼，山西作为文旅资源大省，却历来都是文旅产业小省，跟周边的河南、陕西差距较大。在这样的背景下，山西提出打造黄河、长城、太行三大旅游品牌，文旅集团抓住机遇，立足主业，拓展业态，整合重组，效益优先，围绕旅游产业的广泛内涵，以不断满足游客需求为宗旨，不断丰富和拓展文旅集团的产业体系。
在一系列调研、交流、研讨、洽谈的基础上，文旅集团紧锣密鼓制定了关于“三大旅游板块”开发建设的规划及实施方案，并率先组建三大旅游板块平台公司。立足世界眼光、国家名片、山西特色，以国际化、规模化、集群化为要求，将三大旅游板块打造成为“中国·山西黄河精品旅游带”“山西长城国家历史文化旅游公园”“国内一流、国际知名的太行山全季全天候复合型旅游目的地”，推进文旅产业与其他产业深度融合，加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业。同时发挥省级平台优势，整合优质资源，积极对接资本市场，先后与国开行、建设银行等11家金融机构就基金合作、项目贷款、流动性贷款、股权投资等签订了金融合作协议，合作意向超过千亿元；与国内知名文化旅游、文创企业、旅行社企业等全方位合作，并与有关资源方就新业态布局、项目建设、景区提质升级等方面签订了战略合作框架协议。长远看，将发挥国有企业的综合优势，在文化旅游资源、市场资源等方面形成更大的“洼地效应”。
康养产业是另一个掘金点。文旅集团未来将重点打造以孟母养生园、太谷养老产业园为基础的基地养老，以万达社区养老中心、榆次颐善园为基础的社区养老，以海口、博鳌、毛里求斯为代表的度假养老，以太原敦化坊专家共享平台、晋祠三院分院为代表的医疗养老等为特色的全产业链文旅康养品牌，落实省委省政府“康养山西、夏养山西”产业的战略布局，成为康养旅游的重要载体。
宛如扬起10面巨大风帆,山西文旅集团以3大平台打造6大板块的主框架构建完成之后，文旅产业的旗舰之旅由此正式启航。这家承担山西转型使命的国企新锐，每一步探索都极具引领意义。
我们期待，国企旗舰领航、民企百舸争流的山西文旅产业格局早日形成。如此，山西文旅强省指日可待。
