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【经济述评】山西打一场项目和投资的翻身仗


2018-04-30 15:30:56   来源:山西日报   作者:   评论:0 点击:
山西日报记者晋帅妮报道:2018年的这个春天对山西来说,既提振信心,又不容懈怠。

一季度全省经济平稳开局,多项指标延续了2017年转型发展的好态势;与此同时,相关数据表明,我省经济运行好中有忧,仍面临较大困难和挑战。转型项目不足的发展瓶颈急需破解,固定资产投资增速下滑局面急需扭转。面对“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,我们必须在全年打一场项目和投资的翻身仗,全面推进转型项目建设,迅速补齐投资短板,推动短期经济运行向长期转型目标迈进,推动我省经济实现高质量转型发展。

当前我省经济转型缺少大项目,项目少、进展慢。将2018年确定为转型项目建设年,迅速掀起转型项目建设热潮,是我省贯彻党的十九大精神、加快转型步伐、夯实发展基础的重大举措和具体实践。投资是市场经济条件下配置资源的重要手段,也是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。扩大有效投资,优化投资结构,以投资结构调整带动经济结构调整是我省落实新发展理念、构建现代化经济体系的重大决策和必然选择。

一季度,我省转型项目建设年各项工作扎实推进,“前期手续集中办理月”“集中开工月”专项行动进展顺利,全省掀起开工、复工小高潮。然而,项目少、大项目带动不足等问题依然制约着我省转型发展进程。如何以项目为抓手,以投资结构调整带动经济结构调整,为我省高质量转型发展提供充足后劲?从省“两会”绘就蓝图,到全省转型项目建设年暨企业投资项目承诺制改革试点动员部署电视电话会议进行安排布置,再到省政府一季度市长例会提出明确要求、十一届省委第69次常委会议进行分析决策,目标坚定,立场明确,路径清晰。

落实六项常态化机制。建立健全并联审批机制、职能部门责任机制、项目化管理机制、协调调度机制、省市县三级联动机制和督查考核机制,确保转型项目建设年活动取得明显成效。

直面问题分类施策。提高谋划项目水平;加大招商引资力度;激发市场主体活力;培育新兴产业集群;推动科技成果转化应用;深化大众创业万众创新,在全省形成强大合力,谋划推动更多好项目新项目大项目在三晋大地落地生根。

对未开工的项目,相关部门要重点完善前期手续办理,使其尽快达到开工条件;对已开工的项目,跟踪服务及时解决问题,加快建设进度。各级各部门做好大项目好项目的储备,增加基础设施、产业类大项目比重。拓宽项目融资渠道,加快投资计划、资金分解下达,形成有效支出。

转型项目不足,固定资产投资下降,是我省经济转型中必须经历的阵痛,却是经济结构进一步优化的佐证。发挥投资在优化供给结构中的关键性作用,不仅要看投资规模,更要看投资结构。

一季度全省经济数据释放出积极信号,去产能行业投资下降明显,工业技改投资增势强劲,先进装备制造业投资快速增长。去产能行业投资同比下降50.4%,火力发电投资下降28.2%,新能源发电投资同比上升95.2%;工业企业技改投资增长32%,占全省工业投资比重为29.8%,比2017年全年提升0.6个百分点;先进装备制造业投资快速增长,新能源汽车投资增长76.4%,电器机械和器材投资增长2.2倍。

投资结构有所优化,还需持续引导。接下来,我省将围绕“三大目标”定位,把握转型发展方向,以投资结构调整带动经济结构调整,为推动山西工业实现历史性“结构反转”奠定基础。用好20亿元省级技改引导资金,实施技改8大专项工程。引导资金投向煤炭先进产能、煤层气勘探开发、能源消费革新和重大技术突破等领域;优化产业和项目布局,进一步发挥我省财政资金和各类产业基金的杠杆作用,撬动民间资金和银行信贷投入,做强做大先进装备制造业;引导投资主体积极参与全球产业分工,开拓国际市场,不断提高我省经济的外向度;创新投融资体制机制,吸引央企、民企以及信贷资本参与重大基础设施项目建设。

一季度,全省千余个新建项目开工,2000余个续建项目复工。全省转型项目投资完成268.5亿元,占固定资产投资的42.8%。大同能源革命十大突破工程、工业振兴项目开工,拉开当好能源革命和对外开放两个尖兵、率先走出资源型城市创新驱动转型升级新路的大幕;长治240个项目集中开工,产业转型类项目数占比近六成;全省首批装配式建筑示范项目泰瑞城5月开始吊装;住建系统行政审批事项由10项减少为6项,建筑工程施工许可证核发部分条件试行承诺制……从项目谋划到落地实施,从项目施工到管理服务,四月的三晋大地,打响了一场项目和投资的翻身仗,生机勃勃又充满希望。

“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”面对新发展新要求勇担当,山西前进的步伐坚定又从容。

来源:山西日报

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